新浪乐居讯 7月19日，浙江省国土资源厅下发《浙江省国土资源厅关于全面实施国有建设用地使用权出让网上交易工作的通知》（以下简称“通知”），正式明确浙江省国有建设用地使用权挂牌出让的，自10月起全面采取公开网上拍卖挂牌方式进行；国有建设用地使用权采取招标出让的，待条件成熟后实行。
相关通知截图（来源：浙江省国土资源厅）
《通知》另提到，“对个别地方因房地产市场调控需要采取新的土地出让竞价规则，应在土地出让公告发布前30日向省厅书面报备，以便调整系统设置，如系统功能确实无法满足新的竞价规则，需现场实施土地出让的，须提前报经省厅同意。”
据《通知》，包括工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅用地在内的，凡一宗地公告后有两个以上竞争者的国有建设用地，悉数纳入挂牌出让网上交易实施范围。
为加快推进落实网上交易系统开通运行，《通知》提出，市、县国土资源部门要根据自身情况，制定工作方案，确保8月底前完成系统接入，9月底前完成模拟测试和试运行，10月底前全省全面启用国有建设用地使用权出让网上交易系统。
《通知》指出，会将开发商的保证金开户银行与交易系统金融云专线连接，并与保证金账户开户银行签订协议，确保保证金账户资金安全、信息保密及服务到位。
《通知》未公布网上交易系统操作步骤，但提出会“对竞买人进行系统操作指导”。
土地挂牌出让网上交易，在浙江省属首次全面推行，但放眼全国，从2014年开始，土地网拍已在广州、郑州等城市实施，2016年又“吸收”南京、苏州、武汉等多个城市“加盟”“站队”。
2016年南京实施土地网上交易，并在网拍规则中设置各种交易关卡，防范“地王”出现。
然而《通知》中提及浙江省推广网拍的目的，在于“实行互联网+电子政务”、“优化市场环境、规范出让行为、降低交易成本、强化社会监督、促进廉政建设”。
根据已实施土地网拍城市的经验，网上拍卖存在一个问题就是容易出现网络事故。
对此，《通知》提出，“市、县国土资源管理部门要加强交易管理员电脑设备的安全防护，做好网络堵塞、病毒入侵、硬件故障、数字证书遗失、密码遗忘或者泄露等风险的化解预案与应对措施”；若遇到交易异常的情况，将启动应急预案，并向省厅报告。
