7月27日上午，市消保委组织召开《美容美发行业消费争议处理暂行办法》座谈会，邀请了市政协委员、定海美容美发协会、经营者、消费者代表和市商务局、市卫生局、市物价局等相关职能部门，就《美容美发行业消费争议处理暂行办法》广泛征求社会意见。
在美容美发行业的各类消费项目中，预付费卡的使用成为众人集中“开炮”的对象。据市消保委统计数据显示，去年全市共接到美发美容消费投诉73件，其中关于预付卡消费的投诉50件，占投诉总数的68.5%。今年截至7月24日，共接到投诉39件，其中预付卡投诉26件，占总数的66.7%。
美容美发挨“温柔一刀”
案例一：消费者“被消费”
家住嵊泗菜园的谢先生说，一次他去理发店洗头，理发师说他头发质量很差，建议他用一种可以改善发质的药水，一瓶300多元。想着能改善发质，他便同意了。用了一瓶后，对方又说药水吸收得很好，说明他的头发很干，建议他再用一瓶，然后就又用了一瓶。结果等洗完头结账，就变成了648元钱。“听着感觉效果不错，就糊里糊涂被消费了。 ”
案例二：预付卡充了钱却无处消费
美容美发时，越来越多的消费者会选择办一张预付费的优惠卡。消费者周先生在定海昌国路的王子美发店做了一张卡，去年8月，由于昌国路那家店关门了，他到解放东路博源商务楼4楼的王子理发店消费。同年9月，他再到该店消费，却被拒绝，理由是老板换了。可周先生的卡内还有600多元钱，店内无人处理此事。经工商12315调查，该店已经转让，并且联系不到原经营者。经过调解，新店家同意让消费者继续使用老卡。
可张先生就没那么幸运了。张先生在理发店做了预付卡后，连锁的两家理发店相继关门，他卡内的600多元钱就没处消费了。由于无法联系到该理发店负责人，最后没办法处理。
案例三：预付卡怎么用店家说了算
消费者都是冲着预付卡能打折去的，但少数不法经营者却打着办卡“优惠”“打折”的幌子，设置各种坑人的陷阱。一到节假日和特殊日子，理发店涨价，预付卡也同时失去了支付资格。有些店家还制定一些霸王条款，比如在卡背后标注：此卡损坏店里概不负责，一经出售概不退卡等。网友“初夏里的期待”说，付费时，若卡里的钱不够，剩下的现金要照原价支付，无法打折。
签订消费协议很重要
除了上述这些美丽的消费陷阱外，市消保委负责人说，因为没有法律法规约束，很多纠纷难处理。
定海消保委秘书长金芳说，消费者与经营者应签订协议。她讲了自己的经历：一次陪女儿去剪头发，理发师问她要不要剪“刘海”？金芳觉得剪头发自然也包括剪“刘海”，就同意了。结果，等女儿剪完头发，被告知要额外支付98元，理由是“刘海”作了定型处理。金芳说理发师没告知自己，对方却说之前已经询问过，而且也征求过她女儿的意见。虽然觉得这钱花得冤枉，最后也只能掏钱。
浙江乾勇律师事务所刘勇平律师认为，这些纠纷产生的主要原因就是缺少一个可以约束的协议。若在办卡或消费前，消费者和经营者就消费的各种条件，在协议中写清楚，让消费者看得明明白白，那么纠纷会减少很多。目前，只有定海建立了美容美发协会，刘勇平建议我市各县区都应当建立行业协会，并出台规范文本，让行业自己制定一些自律公约。另外，在预付卡问题上，他提议建立消费保证金制度，店家出售一张预付卡要交相应的保证金。在消费者遇到问题时，这些保证金就能派上用场。
倡导诚信经营和明白消费
记者了解到，在酝酿制定的《美容美发行业消费争议处理暂行办法》中规定，美容美发经营者对服务项目、收费标准都应在醒目位置明示。同时，还着重在预付卡处理上做了规定，鼓励双方签订书面协议，因未签订书面协议引发消费争议时，按有利于消费者解释的原则处理。经营者在发放预付卡时应具体说明，否则不得以节假日、季节性等为由限制持卡人用卡消费，也不得随意涨价。办法中还对退卡、退款处理方式等进行了规范。
市消保委负责人说，该办法适用于消费维权组织处理美容美发消费争议。同时，倡导经营者和消费者要诚信经营、明白消费。消费者首先要明确消费目标，不要一经对方推荐新产品或新服务，就耳根子一软答应，以免遭遇“搭车消费”；其次，当对方给你介绍其他服务项目时，要询问清楚具体收费标准，避免陷入消费陷阱；消费者要学会慎重选择美容美发店的预付式消费卡，尽量选择面值少的预付卡，以减小损失。
