去年3月,义乌宣布执行楼市“限购令”,成为省内首个限购的县级市。近期,义乌却传出限购取消的消息,记者调查发现,其实从今年1月1日起,义乌的限购令就处于政策真空期——原政策到期后,至今无新政策出台。
义乌,虽然只是一个县级市,但它同时是中国经济最发达的县城,也是国内县城的“排头兵”,它的一举一动,都具有“风向标”的作用。在楼市初现回暖迹象的当下,这一举动无疑牵引着房地产界的神经。
记者调查:
限购令年初已停止执行
去年3月,义乌宣布实行“限购令”,本地和外地居民最多只能购买一套商品房。但近期义乌却传出限购令取消的消息,称居民可以购买两套甚至更多套商品房。真的吗?昨天,记者来到义乌一探究竟。
记者虚构了一个身份:去年7月刚在义乌市内购买了一套二手房,想再买一套面积大的作为婚房。如果限购令仍在执行中,记者将不具备再次购房的资格。
在义乌商博国际的销售中心,面对记者的购房需求,该楼盘销售人员明确表示可以购买,当记者提出是否违反限购令时,对方称如果能够一次性付清房款,想买几套都可以。
记者又来到伊美望族销售中心。该楼盘销售人员向记者推荐145平方米的房子,该房屋为双拼户型,一套房子有2本房产证。按照义乌的限购版本,这种双拼户型是不可能销售给同一位购房者的。但当记者提出是否会因为限购而不能购买时,工作人员小罗称义乌已经不再实行限购令,想购买几套都可以。
记者又致电中央公馆、山水御园等数家楼盘的销售中心,得到了相同的答复,即义乌现在已没有限购令。
采访中,令记者吃惊的是,所有的销售中心均表示限购令的停止执行并不是发生在近期,早在今年1月1日起,义乌就不再执行。
为了证实限购令早已停止执行的真实性,记者又来到义乌房管处附近的中介馆,这里有数十家二手房中介公司,是义乌二手房成交最活跃的场所。记者随机挑选了7家中介公司,这些公司均肯定地表示义乌今年初已不再限购。
记者发现,由于限购取消的时间已有近7个月,开发商和中介公司对于限购问题已不再觉得新鲜,反而对记者“知道得晚”感到吃惊。
在义乌建设局下面的房产管理处,一位姓龚的主任透露:义乌去年执行的限购政策截止时间为2011年12月31日,此后就没有继续执行,也没新的政策来代替。至于为什么会出现长达近7个月的政策“真空期”,龚主任称不清楚,也超乎自己的权力范围。并称关于限购的任何问题,市里有统一的要求,不能随便说。
义乌限购令:并非主动来自施压
今年春天,宁波象山传出限购取消的传闻,随着媒体的介入,象山被推向舆论的风口浪尖。而越来越国际化的义乌,限购政策已停止执行近7个月,外界却无从得知,如同义乌当初限购令的突然出台一样令人不解。
2010年9月底,国家有关部委出台“新国五条”,规定住房与城乡建设部指定的40个重点城市统一实施基本限购令。随着楼市调控的进一步深入,浙江省内各地级市中,除了嘉兴、湖州和丽水外,均实行限购令。按照这个规定,金华的限购范围仅限于市区,辖区的义乌市并不属于限购的范围之列。
但2011年3月底,义乌出台《关于进一步贯彻落实房地产市场调控政策的实施意见》。该文件第五条规定,暂定自“实施意见”发布之日起至2011年12月31日,义乌及外市居民家庭,可在义乌新购买一套商品住房(含新建商品住房和二手存量住房);对已在义乌新购一套商品住房的居民家庭及外市居民家庭,暂停其在义乌新购住房。
义乌的这种限购行为被外界解读为“自觉行为”,是地方政府主动配合国家楼市调控的行为。这种主动做法,曾在当时引起了不小的舆论,为大家不理解。但当年7月,国务院召开会议布局房地产调控工作,明确提出房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。2011年初房价已全线迈入2万元时代的义乌,无疑属于房价上涨过快城市。
义乌本地的业内人士透露,当初,义乌政府其实并无意“主动限购”,而是被上级政府施压的结果,施压的原因一方面和房价上涨过快有关,另一方面,也和当时的土地拍卖不无关系。2010年底,置信房产以楼面价3.7万元/平方米创造了当时国内新的宅地单价成交纪录,一个县级市拍出了全国最贵的土地,这引起了有关方面的注意。业内人士猜测,估计是在上级政府的压力下,义乌市才突然宣布“主动”限购。
但即使限购出台后,义乌也没有因此停下火热的脚步。2011年6月,义乌再次拍出39545元/平方米楼面价的新地王,当年8月,义乌一块土地拍出72.19亿总价,再次刷新国内单宗土地的最高总价。
在楼市继续火热的背景下,去年12月31日,包括义乌在内,全国有十多个城市限购政策到期,当年11月,住建部曾发文称限购到期的城市将继续延期执行限购政策,义乌在此之列。但是,曾“主动”限购的义乌,这次并没有跟随中央政府的步调,限购到期后没有继续执行限购政策,也没有新的政策出台。
限购“真空期”里
楼市成交冷淡
那么,在限购政策停止的近7个月里,义乌的楼市处于什么境况呢?
据义乌商报房产记者陆超男称,去年3月义乌出台限购政策之前,大家都预感到会有严厉的政策出台,但是义乌的限购令版本并不严厉,这让不少开发商“松了一口气”。
在义乌限购令出台之后,对于市场并没有明显的效果初显,成交在继续,价格在上涨,地王也不断出现。
陆超男透露,进入2012年,义乌限购政策停止执行,成交量反而下降了。“全国的房价都在降,义乌却只有一个楼盘降,购房者开始感到房价太高,于是不再购买。”陆超男称,“并且一些楼盘的业主开始退房,这时候更没有人买了。”
记者了解,去年不少义乌楼盘土地拍下来不久,就开始违规销售,即“卖楼花”,包括72亿竞得的地王项目——现代城,拿地10天后就开始按照惯例销售。今年,虽然限购停止了,有的开发商即使预售证领出来了,仍不对外销售。
“在义乌,大家买不买房子和限购与否关系不大,主要还是看价格,除非价格降下来,不然成交不可能火热。”陆超男称。
除了价格因素外,也和购房人群分不开。记者了解,义乌往年楼盘销售主要靠投资者支撑,大多是企业主,有机构称占据了约8成的购房者数量。“今年义乌实体经济环境非常恶劣,一些外销企业即使销售数据不见减少,利润也被压薄了很多。房价不下降的情况,这批人更加不敢买房子了。”陆超男称。