定海区西码头中心渔港已成为沿海渔船避风、后方补给、维修、水产品交易、加工的综合性渔港。然而,随着来港渔船的不断增多,尤其是随着浙江舟山群岛新区水产品交易中心的投入使用,原有码头已远远不能满足渔业生产发展的需要。为了突破这一瓶颈,定海区西码头中心渔港扩建工程拟在上、下园山新建500吨级渔业专业码头4座、4个泊位、护岸790米。目前,该渔港建设项目已列入省标准渔港建设与提升“十二五”规划。
记者从市渔港办了解到,我市有13座渔港建设项目列入近日发布的《浙江省标准渔港建设与提升“十二五”规划》,总概算6.31亿元,占全省的61.3%。其中,一级及以上渔港8座,重点投资嵊泗、衢山、高亭、西码头、沈家门、台门等渔港。
据了解,“十一五”期间,我市共有19座渔港,25个项目列入中央、省渔港建设规划,总概算14亿元,获得省级及以上财政补助资金9.2亿元。“十二五”期间,中央、省已初步明确将延续“十一五”渔港补助政策,对纳入国家、省“十二五”标准渔港建设规划的项目继续予以扶持。目前省财政渔港建设专项资金的补助比例已明确,仍按浙政发〔2007〕14号文件规定执行,并对于列入中央财政支持的项目给予一定的政策倾斜。市财政每年安排1000万元专项资金对标准渔港和渔村基础设施建设进行补助。
市渔港办副主任李奇特说,通过渔港及配套设施建设,不仅能让我市90%以上的渔船做到就近避风,还能进一步完善渔港在集聚资金、信息、产业等方面的功能,加快形成以渔港为依托的渔港经济区块状经济体。
目前,我市经农业部核准的渔港有59座,其中国家级中心渔港4座,一级渔港7座,二级渔港11座,三级渔港18座,等级以下渔港19座。在59座渔港中,综合功能渔港10座,以避风为主的渔港4座,以服务渔业为主的渔港45座。
我市标准渔港建设虽然取得了一定成绩,但仍有三个问题待解决。李奇特说,第一,我市渔港分布不均匀,渔船就近避风的问题仍没有完全解决;第二,大部分渔港港区通讯、导航、监控、气象观测等基础设施不完善,且渔港功能单一,缺乏良性循环发展的机制,致使新建渔港的集聚效应、辐射作用没有得到充分发挥;第三,由于投资建设与管理主体脱节,基础设施维护未纳入经营成本,渔港维护资金难以保障,加上渔港内经营主体众多,缺乏统一规划和协调,往往造成港区管理混乱,影响渔港功能的有效发挥,因此需要建立健全相关建设、管理、维护的长效机制。