市民黄先生近日致电投诉与咨询栏目组：普陀小干渡口的两端码头“黑车”盛行，在小干岛有“黑车”20余辆，在小干码头(位于大干一边)有“黑车”10多辆，把停车场都占用了。这些没有营运证的“黑车”随意拉客，万一发生交通意外，后果非常严重。希望有关部门加大打击“黑车”力度，营造有序规范的客运市场秩序。
〔记者调查〕
小干渡口“黑车”排起队候客
受栏目组指派，6月11日下午，记者前往现场走访调查。
小干渡口码头位于普陀区沈家门街道龙湾小区南侧，是目前舟山本岛通往小干岛的主要通道。当天下午，记者来到小干渡口时正下着大雨，只见渡口西侧的停车场入口处排着两行约5辆候客的小汽车，仅留下一条车道供其他车辆进出停车场，送乘客到码头的出租车只能在马路上掉头。
没多久，一艘渡船靠岸，一批乘客走出码头。等候在停车场入口处的这些小汽车纷纷按响喇叭，一些乘客循声走向小汽车，有些乘客径直上车，有些乘客与车主进行一番讨价还价后上车。载客后的小汽车很快驶出停车场，后面没载上客的小汽车有序地上前“补位”。附近群众说，这些候客的车辆都是没有营运证的。
“这里没有出租车的，你要去哪我送你。”一批乘客走完后，一名司机见记者还在路边等候，便主动提出可以坐他的车。记者以要坐正规出租车而婉拒。
记者乘船来到对岸的小干岛发现，那里也有两三辆“黑车”在路边候客，更多的是一些三轮摩托车。
渡口管理人员：“黑车”赶不走很无奈
“赶也赶不走，我们也没办法。”小干渡口的管理人员对记者说，“黑车”堵在停车场入口处，怎么赶也不肯走，他们也很无奈。
小干渡口停车场主要用于临时性停放前往小干岛人员的车辆，也方便出租车在场地内掉头。该管理人员介绍，以前也有一些“黑车”在码头附近载客，但数量不多，自今年4月份左右开始，“黑车”突然大量增加，且不服从管理，实在没办法。
小干渡口距离定沈线约有500米，送记者前往渡口的出租车司机说，这个地方比较偏僻，以前来的出租车就不多，“黑车”盛行后，除非有预约的乘客，他们基本不会进来。
公管部门：近期将进行彻底整治
记者调查时注意到，尽管当天在上述区域见到的“黑车”与投诉人反映的数量有差异，但“黑车”确实存在，且数量不少。记者随即将这一情况向普陀区公路运管所反映。
该所一位负责人表示，小干渡口码头确实存在一定数量的“黑车”，严重扰乱客运市场秩序，威胁乘客生命财产安全，也引起社会各界关注。管理部门对此正在进行前期的走访排摸，已建立黑名单，并多次组织执法人员进行整治查处。但在查处取证中，不是“黑车”司机有意逃避，就是乘客不配合，几次整治效果不是很明显。目前，公路运管所正在加强暗查力度，同时积极争取地方政府支持。下一步，将由政府牵头，联合公安交警、城管等有关部门进行彻底整治，以取得良好效果。
编辑点评
整治“黑车”须双管齐下
小干渡口“黑车”的盛行，有待相关管理部门引起高度重视，加大整治力度，形成联合执法的整治合力，以彻底刹住这一顶风违规营运之风。
今年以来，我市许多地方“黑车”盛行，扰乱客运市场秩序，存在潜在的安全隐患，引起社会各方关注，相关管理部门对此也组织开展了专项整治行动，查获了一些非法营运的“黑车”，使“黑车”蔓延之风总体上得到一定程度的遏制。但由于受利益驱动，一些“黑车”车主仍钻监管的空子顶风营运，对这些规避监管、顶风营运的黑车，发现一处就要严查一处。同时，在实行长效管理中，建议有关部门适当增加出租车总量，以缓解群众打的难，使“黑车”没有生存空间，如此，方能使整治黑车的工作取得根本性的实效。
