本报讯 近日，《全国海岛保护规划》正式公布实施。《规划》将我国海岛分为黄渤海区、东海区、南海区和港澳台区等4个一级区进行保护。其中，舟山群岛区是东海区的重要一区。《规划》的指导思想是，以保护和改善海岛及其周边海域生态系统、促进海岛经济社会的可持续发展为目的，强化海岛分类分区管理，实施海岛保护重点工程，保障国家海洋权益、国防安全和生态安全，实现海岛及其周边海域生态系统保护和海岛经济社会协调发展。《规划》明确了海岛分类、分区保护的具体要求，确定了海岛资源和生态调查评估、偏远海岛开发利用等十项重点工程。
依据海岛分布的紧密性、生态功能的相关性、属地管理的便捷性，结合国家及地方发展的区划与规划，立足海岛保护工作的需要，注重区内的统一性和区间的差异性，《规划》将我国海岛分为黄渤海区、东海区、南海区和港澳台区等4个一级区进行保护。
东海区共有海岛4200多个，海岛数量最多，分布跨度广。《规划》按照海岛分布特征将东海区划分为长江口—杭州湾区、舟山群岛区、浙中南区和福建沿岸区四个区。《规划》指出，舟山群岛区规划范围包括上海芦潮港灯标至浙江甬江口东侧长跳嘴一线以东的舟山市管辖区域内海岛。该区域共有海岛1258个，其中有居民海岛139个，无居民海岛1119个。该区域具有丰富的深水岸线、旅游和渔业资源。规划重点保护两兄弟屿、海礁、东南礁等领海基点海岛；加强五峙山、马鞍列岛、中街山列岛等保护区的建设管理；修复受损海岛及其周边海域生态系统；发展海岛特色生态旅游业和生态渔业；完善舟山岛定海西码头、沈家门等中心渔港的配套设施建设；支持港口航运、物流及临港工业发展；支持舟山群岛新区建设。
另外，在确定的十项重点工程中，《规划》明确在我市六横岛、衢山岛等建设海水淡化工程和雨水收集示范工程；在舟山群岛建设海岛可再生能源独立电力系统示范基地和建设海岛防灾减灾综合示范区；加强边远海岛交通基础设施建设，在大长涂山岛等建设交通码头和岛上公路的示范工程等。
据了解，去年，我市有56个海岛列入省重要海岛开发利用与保护规划。目前，我市正在对这些重要海岛进行总体规划、逐岛定位，编制实施方案。《全国海岛保护规划》的出台，对于舟山群岛新区建设海洋海岛综合保护开发示范区，特别是在积极推进海岛保护与开发利用方面，具有重要指导意义。
