重庆市市长黄奇帆1月11日在出席重庆两会小组讨论时表示,过不了多久,重庆会就房产税事宜召开新闻发布会,征收对象包括存量房和增量房。
根据消息人士的透露,重庆市公布房产税方案的新闻发布会将在1月中旬召开,预计再有一周时间,重庆房产税税率、高档房认定,如何征管等颇受关注的细节就将公之于众。届时,我国财产税制度将迎来历史性的突破。
财产税重大变革
根据重庆房产税的最新版本,重庆房产税改革主要针对高档商品房和打击炒房投机,存量和增量均包括在内。其中高端商品房,主要包括别墅、高档大户型商品房,对别墅将不论面积和价格一律征收房产税;高档大户型商品房须其评估价值达到一定价格以上才征收房产税,可能为上年重庆主城区商品房销售均价的2-2.5倍。同时为打击炒房投机行为、遏制房地产泡沫,重庆还将对个人拥有的多套商品房征收房产税。
有消息称,计入征收房产税商品房的建筑面积可能为144平方米以上,多套房建筑面积实施累加制。此外,房产税税率可能为房地产当年市场价格的千分之五到百分之一点五。
财政部财科所所长贾康表示,开征房产税是大势所趋,是税收制度的重大突破和新的起点。开征房产税既可以缓解房屋的供需矛盾,又可以抑制投机炒房,同时还能够活跃租房市场。重庆开征高档房房产税是很好的尝试。改革是一个渐进的过程,试点就是为将来向全国推广积累经验。
引发各方争议
重庆开征高档房房产税似乎已经“触手可及”。但在试点方案正式推出之前,各方还是争议不断。
关于税率,央行货币政策委员会委员李稻葵(微博)认为,把降低国内房价的希望寄托在征收房产税上是不现实的。他还称,国际上房产税税率一般为0.5%-0.8%,1%有点高。此外,李稻葵还表示,如果政府真要征收房产税﹐一定要先和民众沟通好﹐否则如果反对意见太多﹐收税很难成功。
财税专家高培勇表示,开征房产税的基本着眼点,在于拉近贫富差距而非抑制房价或给地方政府寻找主体税种。只有将房产税的功能定位于调节收入分配和拉近贫富差距的手段,房产税的开征才不会继续停留于“雾里看花”状态。
经济学家郎咸平日前表示,房产税不能从根本上解决房价问题,真正的炒房人是房子今天买了,明天就卖。房地产税征收的对象是长期持有者。这类型人有两种,一是富人,二是穷人。房地产税影响最大的是买得起房的穷人。他认为,只要国内负利率状况不改变,保障性住房建设不到位,仍难改变避险资金进入楼市的趋势。
喜欢“开炮”的华远地产总裁任志强也在博客中发出质疑。任志强认为,重庆准备实施的房产税是一种只针对高房价、类似于高消费的特别消费税,只能是“昙花一现”。而且重庆房产税既不能抑制房价,也不能解决财政收入对土地收入过度依赖的问题。