房地产税作为长效机制的核心环节,目前仍然处于深度酝酿之中。
对于房地产税的作用,大家往往都希望将它与房价的走势相关联,有的认为房地产税能够让房价下来,有的认为房地产税会推高交易成本,从而推高房价。
房地产税,最早在2003年由中房集团提出来,当时中房集团的掌舵人是孟晓苏,作为房改课题组组长,他曾在中国房地产市场化的进程中起了关键作用,被外界誉为“中国房地产之父”。
孟晓苏近日接受中房报采访称:房地产税一定要尽快征,而且要从小产权房开始,房地产税之所以迟迟不能推出,是因为有人故意把它设计得很复杂,不希望它落地。
一、房地产税为什么要尽快征?
在孟晓苏看来,不征房地产税会让两类人利益受损。
一是农民,农民是土地的提供方,但土地收益只有很少的一部分分给农民。
二是最后的购房者。城市发展需要资金,资金的来源又集中于房地产,于是房价又有拉高的冲动,在这个过程中,政府获得了充足的城市建设资金,拆迁户能够获得不少补偿,而在房价拉升的整个过程,那些早就有房子的人却零成本享受了房价上涨的好处。只有最后买商品房的哪些人最吃亏,他们承当了所有成本。
二、房地产税要从小产权房开征
孟晓苏认为,房地产税可以从小产权房开征。
小产权房已经大量存在,目前只是不承认它的合法“身份”,也没有给出解决方案。如果给小产权房设置较高的税率,时间一长,等于是补交了土地出让金。小产权房尴尬的现状也能够化解。
三、房地产税为什么迟迟不出来?
孟晓苏认为,房地产税并不复杂,之所以迟迟不能推出,是因为有人不想让房地产税落地故意把它弄复杂了。
笔者想说的是,房地产税虽然被推迟了,但时间表却已经出来了。今年年初,《中国经济周刊》曾援引北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文的话,房地产税法草案已经完成,应该在2020年前实施。
房地产税肯定会推出,只是时间的问题。因为房子已经成为中国家庭重要的财富,房地产税税源稳定且覆盖面广,能够解决地方收入不足和不稳定的问题。
当前上海和重庆两地的房产税试点,虽然没有取得预期效果,但笔者认为未来的房地产税却不会如此草草。因为房地产税是唯一系统性工具,如果税率设置比预期高,这就等于政府在主动做空楼市。对于那些手握几套几十套甚至几百套房的人,房地产税会是致命一击。你想逃也逃不掉,因为不动产统一登记早已完成。
当房地产税正式生效后,还能不能投资买房,多余的房子要不要继续持有,要关注另一个关键指标:房租收益率。当房地产税正式生效后,还能不能投资买房,多余的房子要不要继续持有,则要关注另一个关键指标:房租收益率。需要注意的是,租房作为刚需最后的选择,房租也必须要稳住,指望靠涨房租赚回来也不那么容易。