9月22日开始,几乎每天都有新的城市加入限售大军(取得不动产登记证若干年后才允许交易),这次限售大潮的首7个城市清一色都是省会,目前已经实施限售的省会达17个。从趋势上看,出于“紧跟步伐”的政治需要,未限售的省会及一批热点二线城市很可能陆续加入队伍中——新一轮调控开启。
这次的调控加码,主要是因为楼市热度不减。
今年3月第二轮楼市调控启动后,各路官媒全面报道房价已经稳定甚至许多区域还出现了价格下跌的情况,如果楼市果真降温甚至转冷,调控则根本无需加码。此番政策动作等于宣布了:第二轮楼市调控效果仍不达标。所以之前各种报道也有夸大效果之嫌。
由于新房有限价政策控制,所以价格绝对稳定。但更为市场化的二手房更充分反映了楼市的实际现状。凡有限价的地区均出现了一二手房价格倒挂现象,严重地区二手房比新房价格高近100%。由于直接限制二手交易价格有难度,所以各地采取目前的折中办法,给二手市场降温。
不过广州等珠三角城市加码可能性不大。
首先除深圳外,广珠莞惠四城本已执行限售,所以相对安全;其次北京上海暂无限售政策,只要风向标不动,同级别城市一般不会主动加码;最后广东各城市行政比较务实,且也更信奉市场调节的作用,所以在政策制定上更以实效为考虑,一般情况下不愿跟风。
在限售政策的影响下,二手交易量将下降,经济将受影响。
限售会让大量次新房、新交易房无法交易,二手供应量减少成交量自然减少。表面上政策打击了楼市短期抄家,实际上刚需刚改同样被限制。流动放缓会导致效率降低,成交减少也将影响税收。由于楼市对经济影响甚大,所以经济因此减速不足为奇。
从中期来看,二手楼市的价格或不降反升。
目前一手价格已有松动,而限售配合打击抄家,或也加速二手价格的稳定。但楼市与股市不同,投资客基本都是长期持有者,很少急于2、3年内再次交易,所以影响很小;而政策却降低了二手供应量,造成的结果是供应减少大于需求减少,故2、3年内的供求矛盾会更突出。
说回政策本身的问题,限售政策属于行政命令,而这个行政命令的合法性是存疑的。
二手限售与物权法冲突,一手限价等政策也明显与合同法,公平交易法相悖。行政命令大于法律的问题其实屡见不鲜,如果在战争等特殊时期尚可理解,但在稳定时期都频繁、广泛使用不但产生法律权威不足的印象,而且易造成权力难受约束的实际问题,不利长期发展!