[摘要]实际上，近一个月来，市场多次传出有关银行调整首套房认定标准的消息。8月，上海地区便最先出现“认房又认贷”松绑为“认房不认贷”的传闻，彼时建行等大行予以否认。
有消息称，工、农、中、建等四大行将出政策，放松首套房认定标准，只要房贷余额还清都算首套房。而根据此前监管部门的规定，首套房认定标准为“认房又认贷”，即购房者名下既无房产，又无房贷记录，两项条件需同时具备才能认定为首套房。
工行回应称，正密切关注房地产市场的变化和相关政策的调整，并将及时做好相关信贷政策衔接，不断完善相应的金融服务。建行则表示，今后建行将以个人住房贷款为主的自营性业务和以公积金为主的委托性住房金融业务相结合，互相促进协调发展，为居民大众安居、改善住房需求提供有力的支持。从内容来看，银行方面并未证实上述消息的真实性。
实际上，近一个月来，市场多次传出有关银行调整首套房认定标准的消息。8月，上海地区便最先出现“认房又认贷”松绑为“认房不认贷”的传闻，彼时建行等大行予以否认，并称在监管政策和地方政策没有变化的前提下，该行不会执行类似传闻所涉的相关政策。
根据记者了解，由于地区之间的房地产市场发展不均衡，因而在房贷政策实施过程中，由各银行的分支机构根据当地的实际情况确定优惠的利率标准。某大行相关负责人也证实，各地分支机构在房贷利率设定、放款速度上具有一定自主权；在首套房的认定上，则是总行层面按照监管部门的要求统一安排，各地认定标准保持一致。
据社科院财经战略所博士高广春表示，如传言属实，则释放出强烈的房地产调控宽松信号。考虑到此前多地政府已就首套房认定标准放宽，若银行跟进调整，则显示出政策组合配合推进房地产调控调整的意图明显。
目前，呼和浩特、济南、厦门、海口……今年以来先后已有40个城市取消或松绑限购。如9月22日，福州市政府网站发布房地产新政策。其中明确，居民家庭为改善居住条件而再次购买一套普通商品住房（含二手房）的行为，属于首次购买改善性普通商品住房。对于地方政府放松限购政策所发挥的作用，高广春表示，目前房地产下行趋势明显，市场观望氛围浓厚，如无房贷政策的同步调整，限购放松作用有限。
而令市场关注的是，“银行版”首套房认定标准放宽是否会对目前疲弱的需求产生刺激作用？多数专家给出肯定答案。而某业内人士提醒，更需要关注的是，刺激的是刚性需求还是投资性需求，如是后者，则不利于房地产市场的健康稳定发展。
对此，高广春判断，在投资、投机性需求长期受打压情况下，目前市场以刚需为主。一组数据或可佐证这一点。刚刚闭幕的北京秋季房展组委会统计的数据显示，在作为楼市风向标的北京地区，首次置业需求占总调查人数的31.25%，升级置业需求占60%，其他仅占8.75%。
首套房认定标准的改变有可能仅会对少数购房者产生影响。某银行机构负责人分析认为，“认房不认贷”信贷政策调整的最大受益群体仍是刚需购房者，且针对的是有房贷记录的无房购房者。
照目前执行的“认房认贷”首套房认定标准，有房贷记录的无房购房者再购入房产时，执行二套房贷标准，即首付6成，利率在基准利率的基础上上浮10%。
以100万元一套的房产为例，按照二套房贷款标准，如选择贷款期限为20年，等额本息还款方式还款，购房者需支付60万首付款，月还款超3000元，本息合计为76万元，购房总成本为136万元；按照首套房贷款标准首付3成，执行基准利率来计算，购房者需支付30万元首付，月还款在5200元左右，本息合计为125万元，购房成本在155万元。高广春表示，虽总购房成本相对提高，但对于资金实力有限的刚需购房者来说，首付款的大幅减少将增加其购房能力。
而某银行机构负责人更是认为，若这一政策落实对改善性住房需求者是极大的利好，或将刺激这一部分需求。不过从整体来看，这部分需求占比仍较小，无法扭转市场供大于求局面。高广春评价说，可以肯定的是，今后包括房贷等房地产调控政策的调整将更具针对性，避免出现完全放松，以及由此带来新一轮房地产泡沫。
此前有媒体报道，银行首套房利率或重回7折时代，二套房的限制也将有所松动。对此，上述银行机构相关负责人表示，在揽储成本提高，房贷潜在风险依然较高的情况下，银行对房贷政策调整的空间有限。
