各位代表、同志们：
舟山市第六届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，代表们以饱满的政治热情和强烈的主人翁精神，依法履行职责，认真审议大会各项报告和决议，积极建言献策，针对浙江舟山群岛新区建设的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，提出了许多建设性的意见和建议。会议听取、审查并批准通过了政府工作报告和其他各项报告，明确了我市今后五年的奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子，市法院院长、市检察院检察长，通过了市第六届人民代表大会各专门委员会组成人员名单。会议成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全市人民的共同意愿和根本利益，这是一次民主团结、继往开来、催人奋进的大会。在此，我代表中共舟山市委，向新当选的市人大常委会、市政府、市“两院”领导同志表示热烈的祝贺！向为开好会议付出辛勤劳动的全体代表和工作人员表示衷心的感谢！
市五届人大常委会任期的这五年，是我市全面落实科学发展观、成功争取设立浙江舟山群岛新区、改革开放和现代化建设取得显著成就的重要时期，也是扎实推进舟山民主法治建设、人大工作取得长足进步的重要时期。五年来，市五届人大及其常委会坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在市委的领导下，紧紧围绕发展这个第一要务，在强化监督职能、依法决定重大事项、做好人事任免工作、发挥代表作用以及加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障全市经济社会各项事业的顺利推进作出了重要贡献。在此，我代表中共舟山市委，向市五届人大代表及常委会全体组成人员表示衷心的感谢！
由于年龄、岗位变动和工作需要等原因，一些同志不再留任。这些同志在任期间，恪尽职守，尽心尽责，为舟山的发展事业倾注了大量心血，作出了积极的贡献。在这里，我代表中共舟山市委向他们致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，刚刚闭幕的市第六次党代会已经描绘了浙江舟山群岛新区建设的宏伟蓝图、指明了前进的方向，本次大会又进一步凝聚了上下共识、明确了奋斗目标、深化了推进举措。我们一定要把思想和行动统一到市第六次党代会和这次人代会精神上来，凝聚全市百万人民的智慧和力量，不断开创浙江舟山群岛新区建设新局面。下面，我提几点希望，与大家共勉。
一、紧紧围绕中心，在服务新区建设上担当重任。推进浙江舟山群岛新区开发开放、先行先试步伐，加快建设“四岛一城”，这是当前和今后一个时期全市的中心工作。市人大及其常委会要围绕中心，服务大局，为开创浙江舟山群岛新区建设新局面履职尽责。要在凝心聚力上下功夫，通过视察调研、走访代表和选民等形式，把党的路线方针政策尤其是市第六次党代会和本次大会的精神宣传贯彻落实好，引导全市广大群众把思想统一到市委的决策部署上来，统一到大会通过的各项决议、决定上来，把全面推进浙江舟山群岛新区建设的目标任务、信心和决心传递到方方面面，在全市上下形成一心一意谋发展、聚精会神促跨越的生动局面。要在振奋精神上下功夫，着力营造勇于创新、不断进取的氛围，引导全市各级干部不断以思路创新拓展发展空间，以举措创新破解发展难题，以机制创新释放发展潜能，使各项工作在创新中实现新的突破。要在服务全局上下功夫，针对新区发展规划编制报批、舟山港综合保税区申报和建设、实施“四大千亿工程”、重大政策争取、产业转型升级、民营经济发展、帮扶企业等重点工作，深入一线，集思广益，群策群力，共同破解发展中的难题。要抓住全局性、根本性和长远性的问题，依法行使重大事项决定权，着力推动新区开发建设重大决策部署的贯彻落实和“十二五”规划的顺利实施。要积极推进社会主义法治建设，站在国家级新区的高度来谋划和推进“法治舟山”建设，为新区开发开放营造良好的法制环境。
二、始终贴紧民心，在促进社会和谐上积极作为。人大代表来自人民、植根人民。各位人大代表不但要有高度的荣誉感，更要有神圣的使命感，要充分发挥模范表率作用，带头宣传好本次大会精神，带头落实好大会确定的各项任务，立足岗位，无私奉献，勇于承担，争当各行各业的排头兵，不断创造一流业绩。要发挥好党委、政府联系群众的桥梁和纽带作用，争当促进社会和谐的连心桥。一方面，要注意倾听民声、了解民意，积极向党委、政府反映群众所思、所虑、所盼；另一方面，要积极配合市委、市政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的问题，认真做好新形势下群众工作，引导广大群众理解支持新区开发建设，更好地发挥主体作用。要积极参与“网格化管理、组团式服务”工作，更好地协调社会关系，化解社会矛盾，为新区开发建设创造良好的社会环境。
三、提高监督水平，在推动工作落实上发挥作用。新区建设能否顺利推进，关键在于各级各部门的执行力。各地各部门必须把狠抓落实放在第一位，围绕市第六次党代会报告和这次人代会提出的目标任务，形成清晰的工作思路，制定周密的工作计划，提出切实可行的工作措施。每一项部署，每一个重大项目，都要制定“责任书”、细化“时间表”、明确“路线图”，一件一件地落到实处。市人大常委会要按照人代会确定的工作重点，监督和支持“一府两院”深入贯彻市委的决策部署，督促政府围绕重大项目建设、重大平台打造、保障和改善民生、优化审批服务环境等方面，研究制定具体的措施和办法，加快工作的落实。要积极参与重点项目、重大事项市级领导包干制度，组织人大代表对重点项目和事项开展调研、视察和检查，督促解决项目推进中遇到的问题和困难。要督促法院、检察院依法办案、公正司法，督促执法机关严格执法、依法行政。要认真督办代表关注度高、社会反映强烈的热点、难点问题，努力为群众办实事、解难事、做好事。要强化干部监督，认真行使人事任免权，实现党管干部和人大监督的有机统一，推进我市高素质干部队伍建设。要改进和创新监督方法，加强对热点、难点问题和薄弱环节的监督，把依法履行监督职能与支持“一府两院”工作有机结合起来，确保重大任务、重点工作的全面落实。
四、坚持与时俱进，在人大自身建设上加大力度。要主动适应新区建设新形势、新任务，切实加强自身建设，提高工作的科学化水平。要更加自觉地坚持党的领导，坚决维护党委的领导核心地位，紧紧围绕党的中心工作行使职权，在指导思想上强化“中心”意识，在工作安排上突出“中心”位置，在具体措施上保障“中心”地位，及时把党委的重大决策和意图通过法定程序变成人民的共同意志，切实把坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一起来，确保人大工作沿着正确的方向不断前进。要更加有效地发挥代表作用，不断拓宽代表知情知政的渠道，让代表更多地了解政情政务；进一步规范和完善代表议案、建议的办理及督办工作，提高办理质量；健全代表学习培训机制，加大培训力度，不断提高代表综合素质。要更加主动地加强学习，提升履职能力。这一届人大常委会进入了许多新同志，更要把学习摆在突出位置，尽快了解和熟悉相关工作制度和业务知识，更好地依法开展工作；积极深入基层，准确了解和研究分析市情民情，更好地议政督政；积极探索创新，准确把握新时期人大工作的特点和规律，着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作的制度化、法治化和规范化进程。全市各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，健全和完善党委领导人大工作的机制，为人大常委会和人大代表履行职责、开展工作创造更好的条件。 “一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，进一步改进工作，提高依法行政和公正司法水平。
各位代表、同志们，全面推进浙江舟山群岛新区建设，是时代的要求，人民的期盼，也是全体人大代表义不容辞的责任。让我们在科学发展观的指引下，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，坚定信心，团结拼搏，埋头苦干，开拓进取，为开创浙江舟山群岛新区建设新局面而努力奋斗！
